‘BOYU SPORTS’国家电网印发2020年1号文件推动“两网融合”落地实施

本文摘要：日前，国家电网公司印发2020年1号文件《国家电网有限公司关于全面深化改革拼死攻坚突破的意见》（以下全称《意见》），特别强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，前进国家管理体系和管理能力现代化，了解贯彻能源洗手低碳转型发展拒绝，紧紧围绕“三型两网、世界一流”战略目标，以打造出“两网融合”业务新的体系为主轴，拼死前进“三大改革攻坚”（混合所有制改革、集团管理体制变革、电力市场建设），提高服务能力，增强合规经营，守正创意，担任作为，提质增效，减缓建设世界一流能源互联网企业，更佳服务构建“两个一百年”奋斗目标。

日前，国家电网公司印发2020年1号文件《国家电网有限公司关于全面深化改革拼死攻坚突破的意见》（以下全称《意见》），特别强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，前进国家管理体系和管理能力现代化，了解贯彻能源洗手低碳转型发展拒绝，紧紧围绕“三型两网、世界一流”战略目标，以打造出“两网融合”业务新的体系为主轴，拼死前进“三大改革攻坚”（混合所有制改革、集团管理体制变革、电力市场建设），提高服务能力，增强合规经营，守正创意，担任作为，提质增效，减缓建设世界一流能源互联网企业，更佳服务构建“两个一百年”奋斗目标。《意见》认为，改革攻坚的主要目标是：到2020年底，推展“两网融合”业务新的体系落地实行，增进新的业务发展的体制机制可行性奠定，绿在电力物联网建设全面前进、价值有效地反映；总部职责更为科学合理，分类赋权、权责对等、灵活性高效、协同分享的集团管控模式基本创建；混合所有制改革在更大范围、更高比例加快前进，引战投、谓之资本、辟机制构建突破，合作共赢呈现出新局面；推展全国统一电力市场减缓建设、两级现货市场协商运作，市场大范围配备资源起到有效地充分发挥，交易机构构建独立国家规范运营，适应环境市场化和监管拒绝的公司运营机制逐步完善；改革红利更进一步获释，营商环境持续改善，共谋改革、共促发展、分享成果的生态体系基本构成。

《意见》明确提出了六个方面的重点任务。一是创意“两网融合”业务发展体系。推展电网发展方式与管理模式转型升级，按照“健安全性、托效率、增效益”的原则，实行精准投资，推展电网发展方式由规模扩张型向务实经营型改变。

减缓绿在电力物联网建设，推展建构能源互联网产业链，打造出互利共赢能源新的生态，进一步提高电力系统各环节效率，强化政企同步，以新型智慧城市建设为载体，汇聚全社会力量建设绿在电力物联网，递归打造出企业中台和智慧物联体系。积极开展综合样板试点，充分发挥绿在电力物联网价值起到。减缓培育“两网”融合新兴产业，扎根综合能源服务、储能等战略性新兴产业，增强技术、管理和商业模式创意，培育快速增长新的动能。

充分发挥科技创新驱动起到，强化基础性、前瞻性研究布局，探讨5G、人工智能、区块链等前沿技术，积极开展集中于研制成功，建构标准体系，前进产业化应用于，深化国家双创样板基地建设。二是大力实行混合所有制改革。

探寻电网业务股权多元化改革，更进一步推展特高压直流引入战略投资工作，大力引进民营资本参予增量配电试点项目，持续前进抽水机蓄能混改。大力实行市场化业务混改，通过高质量引战投、改为体制、辟机制，贯彻唤起企业活力，提高效率效益，大力实行产业单位混改，构建优势互补，切换经营机制。三是前进集团管理体制变革。减缓完备现代企业制度，完善完备公司制度体系，把制度优势转化成为管理效能，有效地充分发挥董事会、监事会起到。

优化总部架构与权责，融合“总部机关化”问题专项排查，具体总部职能定位，强化部门有效地协同，压减总部审核事项。改变集团管控模式，之后深化“放管服”改革，更进一步唤起基层活力，针对有所不同产业特点，动态优化许可事项表格，不断扩大经营许可试点范围，创意国际业务发展模式，前进投资、建设、运营一体化回头过来。完备市场化经营机制，在竞争性业务领域，增大市场化选派职业经理人力度。

减缓创立世界一流样板企业，充分发挥典型引导单位创意探寻和先行先试起到，主动对标世界一流企业，在重点领域、关键环节获得突破。四是大力推展全国统一电力市场建设。

减缓顶层设计研究，明确提出建设方案和实行路径，增进电力资源在全国范围内优化配备。逐步搞清楚交叉补贴，更进一步深化跨区、区域和省级电网输配电价传导机制，推展输配电价与电力市场有序交会。

减缓交易机构独立国家规范运营，全面完成交易机构股份制改建，提高规范运作水平。推展交易机构充分发挥平台起到，与电网业务创建高效协商运作机制。创建适应环境电力市场的运营管理新机制，优化电网建设、运维检修、调度运营等业务流程，创建适应环境购电侧放松的新型营销服务模式。

五是提高服务客户能力和水平。减少实体经济用能成本，实施国家增税降费政策，推展完备天内电价政策，创建尖峰负荷拐弯补偿机制，鼓舞用户主动削去峰堆谷，减少用户总体用能成本。创意供电服务模式，全面推行阳光业扩，完善信息公开发表审批机制，更进一步优化办电流程，持续优化电力营商环境，全面推广网格化综合服务，有力承托配网可信供电和客户优质服务。减缓发展综合能源服务，探讨综合能效、多能供应、清洁能源、新兴用能等服务领域，优化完备业务发展布局，增强核心能力建设，为客户建构价值。

六是完备适应环境监管的体制机制。完备业务分类发展机制，研究创建资源有效地利用、成本合理分摊、业务有效地分离出来的机制，严苛规范关联交易，营造公平市场环境，相结合“三型两网”建设，构建电力生产、传输和用于中能源东流和业务东流的数字化。《意见》特别强调，要强化的组织领导，增强依法合规，了解督导评估，维持安全性平稳。

要充分认识全面深化改革的类似重要性和现实紧迫性，拼死推进改革攻坚，构建全面突破，在持续前进供给外侧结构性改革、构建“大位快速增长、调结构、惠民生”、反对经济高质量发展等方面做出更大贡献。

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